reconoce sus orígenes

Playa de Pimentel, Lambayeque Fuente: Agencia Andina de Noticias

Día mundial de los Océanos

Publicado: 2017-06-08


Por Enrique Pacheco Riquelme, miembro de la Comisión de Formación Académica de EDERA

Cada 8 de junio desde el 2009, y como propuesta de la Cumbre de la Tierra del año 1992 en Río de Janeiro, se celebra el Día Mundial de los Océanos para recordar la importancia que tienen esos ecosistemas para nuestra vida y reflexionar sobre el impacto que tenemos sobre este. La vida en la Tierra empezó en estos espacios hace más de 3 millones de años, ocupan casi tres cuarta partes del globo, representan aproximadamente el 96% de agua terrestre y sobre estos se realizan diversas actividades económicas de carácter extractivo a gran escala como la pesca , industria petrolera o gasífera con un impacto ambiental importante. Su importancia radica en que geográficamente hablando se trata de todo un sistema que regula el clima y el tiempo local costera y al mismo tiempo absorbe más del 30% del dióxido de carbono producido por actividades humanas, y de ese modo ayuda a autorregular en parte el efecto invernadero producido por el calentamiento global; además proporciona oxígeno debido a la vegetación que acoge y alimentos importantes para la sociedad.

La Conferencia del Océano 2017

Este año y en el marco de este día se está organizando entre el 5 al 9 de junio la Conferencia del Océano en la ciudad de Nueva York, Estados Unidos. En esta los representantes de todos los países miembros de la ONU se reunirán para con el fin de debatir, exponer, analizar y producirá un llamado a la acción a diversos actores tanto públicos como privados sobre el impacto y reducir el deterioro de la salud de nuestros océanos. Además se reiterará la gran variedad de Compromisos Voluntario asumidos por los gobiernos, entidades académicas y científicas y empresas sobre la regulación de los impactos en los océanos.

Muchas veces se piensa que hablar de océanos es hablar solo de su diversidad biológica y marina, aparte de los impactos sobre este, pero es necesario resaltar que también nos referimos al desarrollo humano. Esto es debido a que está ligado con los Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS) propuesto por el Programa de Naciones Unidades para el Desarrollo, Pnud. Luego de terminado el plazo el 2015 para el cumplimiento de los Objetivos del Milenio, se declaró la prioridad de que los estados asuman el compromiso de nuevos 17 ODS y cuyo punto 14 declara lo siguiente: Conservar y utilizar en forma sostenible los océanos, los mares y los recursos marinos para el desarrollo sostenible. La Conferencia de los Océanos de este año tiene por lema “Nuestros océanos, nuestro futuro” y centra su reflexión sobre la basura que se arroja al mar.

¿Cómo está el Perú en términos de conservación del mar y protección del litoral?

En el contexto del cambio climático la protección de áreas costeras es fundamental. El Panel Intergubernamental para el Cambio Climático, órgano científico de la ONU, prevee que como consecuencia del cambio climático el nivel del mar oceánico va a incrementar alrededor entre 26 cm a casi 1 metro al 2100 durante el último siglo y los datos más recientes indican que esta tendencia de aumento se incrementa en la actualidad. 

Actualmente en Perú solo tenemos estimaciones de riesgos de tsunami hechos por la Marina de Guerra (Cartas de Inundación) y el Instituto de Defensa Civil (Mapas de riesgo de tsunami), pero no se tiene data sobre la vulnerabilidad a la que están sujetas las poblaciones por el incremento del nivel del mar en la costa peruana. Esto último es importante teniendo en cuenta que Perú posee un litoral con más de 3 000 kilómetros de extensión a lo largo del cual se ubican diversos centros poblados, balnearios, pequeños puertos pesqueros, mega puertos, áreas de turismo, entre otras.

Por otro lado, tocando el tema de la conservación, existen malos precedentes en el país como la sobreexplotación de pesca en los años setenta relacionada con la industria de la harina de pescado que trajo como consecuencia un debita- miento de nuestros recursos marinos además de poner en riesgo su recuperación. En términos de instrumentos legislativos se tiene dos principales recursos relacionados a la protección del océano. En primer lugar, existe una Ley de Playas 26856, promulgada el año 97 y recién reglamentada el 2006, que establece una “área de playa” a la que le otorga un carácter de dominio público y de libre acceso en unos 50 metros desde la línea de alta marea, y a los 200 metros siguientes la llama “zona de dominio restringido” que impide y limita construcciones y habilitaciones urbanas esa franja. Básicamente solo centra su atención a la regulación de los usos de suelo y al tipo de edificaciones cerca de la costa.

Además de este, el Ministerio del Ambiente ha avanzado en lineamientos para el manejo de Zonas Marino Costeras, resolución Ministerial N° 405-2014-MINAM, centrada en fortalecer la gobernanza en áreas de influencia marino-costero, el desarrollo sostenible en esas áreas, la investigación científica y la protección de especies. Aun no existe un norte claro de su implementación, pero en términos de conservación ya se tiene áreas reservadas para la protección de especies, como Área Nacional de Paracas, Reserva Nacional Sistema de Islas, Islotes y Puntas Guaneras en el litoral norte y Zona Reservada San Fernando en Ica.


Se estima que cada minuto se vierte el equivalente a un camión lleno de plásticos sobre nuestros océanos y tenemos que ser conscientes que los océanos se deterioran rápidamente. Actualmente, Los recursos marinos están cada vez más amenazados y al igual que el cambio climático está más que comprobado el origen antrópico que agudiza esta situación. Es necesario que la academia, el estado y otros actores unan esfuerzos por la mejora de este escenario en el futuro.


Fuentes:

- Conferencia de los Océanos. (https://oceanconference.un.org/)
- Naciones Unidas - Día Mundial de los Océanos (http://www.un.org/es/events/oceansday/background.shtml)
- Congreso de República del Perú - Reglamento de Ley de Playas. Declaran que las playas del litoral son bienes de uso público, inalienables e imprescriptibles y establecen zona de dominio restringido (https://www.sbn.gob.pe/documentos_web/normas_playas/ley_26856.pdf)
- Ministerio del Ambiente - Lineamientos para el Manejo de Zonas Marino Costeras 
(http://www.minam.gob.pe/wp-content/uploads/2015/08/LINEAMIENTOS-Zona-Marino-Costeras.pdf)


Escrito por

Edera

El Equipo de Derecho Ambiental comparte el interés y objetivo de desarrollar y difundir el desarrollo sostenible desde un enfoque jurídico.


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Blog del Equipo de Derecho Ambiental. Conformado por alumnos de pregrado PUCP. Republicaciones con permiso previo del EDERA.